国新办举行解读政府工作报告吹风会
5%左右的增长目标符合中国实际
中央纪委国家监委网站 陈昊
“今年的报告特别注重高质量、抓改革、惠民生、强信心，可以说今年的报告是一个聚焦高质量发展的报告，是一个深化改革的报告，是一个‘民生为大’的报告，是一个鼓舞士气的报告。”3月5日，国务院新闻办公室举行吹风会，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳解读政府工作报告，并答记者问。
今年政府工作报告从“稳”和“进”两方面对过去一年工作进行回顾。“这里我想用三个‘明显’，对去年政府工作亮点作一些补充。”沈丹阳说，第一个是经济明显回升向好，全年增长5%，经济总量达到134.9万亿元、首次突破130万亿元大关，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右；第二个是新质生产力发展步伐明显加快，我国在全球创新指数中的排名去年上升到第11位，以航空航天、电子通信为代表的高技术产业快速增长，高端装备、人工智能等领域的创新能力进一步提升；第三个是保障和改善民生取得明显成效，退休人员基本养老金提高3%，向1100多万困难群众发放了一次性生活补助，脱贫人口务工规模超过3300万人等。
“今年设定5%左右的增长目标符合中国实际，符合经济发展规律，是可以实现的。”沈丹阳说，我国经济持续回升向好的态势还在不断巩固拓展，宏观经济政策和各方面政策举措提供了强有力的支持，随着党的二十届三中全会作出的改革部署落实落地，经济发展的内生动力和活力还将得到进一步激发。“从中国发展实践和各国经验看，能不能实现发展目标，一看发展态势，二看能力条件，三看支撑政策。综合这几方面因素，我们对实现今年的增长目标是充满信心的。”
今年政府工作报告中，“改革”一词总共出现了40多次，是报告特别重要的关键词。沈丹阳表示，报告通篇体现改革精神和要求，强调要抓好年度改革任务的贯彻落实，既注重全面推进，又注重在重点领域有所突破，特别是要推动标志性改革举措加快落地。除了具体部署推动有效激发各类经营主体活力、纵深推进全国统一大市场建设、深化财税金融体制改革等标志性改革举措加快落地外，在消费投资、教育科技、“三农”工作、生态环保、社会事业等部分也都提出了改革任务要求。
今年政府工作报告将“全方位扩大国内需求”作为今年十个方面工作任务中的第一条。“主要考虑是，当前经济运行的突出矛盾是需求不足，外部环境变化可能对外需带来新的冲击，在这样的情况下，我们需要把发展着力点更多地放在内需上。”沈丹阳说，在提振消费方面，今年将从促进增收减负提升消费能力、增加优质供给创造有效需求、改善消费环境提升消费意愿发力，并实施提振消费专项行动；在投资方面，将积极扩大有效投资、提高投资效益。通过综合施策，把各方面的内需潜力都激发出来，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
中国式现代化，民生为大。今年政府工作报告聚焦群众期待，提出了不少民生方面的政策举措。沈丹阳介绍，在促进就业方面，重点要支持的就是就业容量大的行业领域和特别需要支持的就业群体，比如要解决好今年1222万高校毕业生的就业问题，对脱贫人口、农民工等群体，要继续加强帮扶。在社会保障方面，今年居民医保人均财政补助标准将从670元提高到700元，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准将提高到99元。针对“一老一小”问题，提出推进社区支持的居家养老、强化失能老年人照护、加大老年助餐服务支持，以及发放育儿补贴、大力发展托幼一体服务、逐步推行免费学前教育等措施。
一分部署、九分落实。“总的看，是要通过强化协同联动、推动务实创新、提高行政效能、完善激励考核等方式，来确保今年政府工作报告的各项政策举措落地见效。”沈丹阳说，为激励广大干部抓落实，既要完善考核评价体系，激发广大干部干事创业的内生动力，又要持续整治形式主义为基层减负，把面向群众的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来，让广大干部把更多时间和更多精力用到干实事上。
中国法治新闻网摘编：亓淦玉 |
