英国《金融时报》1月17日文章 题:中国:驾驭全球的战略(作者杰夫·戴尔戴维·皮林亨利·森德)
欢迎来到全球化的新时代,一个具有中国特色的时代。随着金融危机退潮,人们最大的担心就是,随着各国政府着眼于各自的国内事务,全球备大经济体之间建立越来越紧密联系的进程将被彻底改变。过去一年来,来自世界第二大经济体的信号很明确:中国希望加速全球经济的一体化进程,但是要按照中国的意思去做。
过去几十年来,中国靠着搭全球化的便车获得了巨大的好处。全球化的规则是在华盛顿制定的,美国的消费者是最终的买家。但靠着从生产袜子、洗衣机到iPod,中国发了财。
走出危机后,中国希望打造全球化的新阶段,让多条道路—一经济的、贸易的、也许最终还有政治的——都殊途同归到北京。中国不希望与国际经济体系决裂(尽管一些外国公司担心技术遭窃)。但是中国试图更多地参与制定作为全球经济核心的各种规则、体制以及经济关系。中国试图打造一个美国时代之后的全球化。
近年来,从日本、韩国到澳大利亚和巴西,许多重要的国家发现,中国取代了美国成为它们主要的贸易伙伴。在过去一年的某些时候,中国从沙特阿拉伯进口的石油超过了利雅得运给美国的总量。
在其大量金融资本的帮助下,中国加深了与这些国家的联系。北京所建立的贸易关系使得它不仅能够销售服装和消费产品,还能销售更尖端的产品如能源设备。中国的银行正帮助在其他国家扩大基础建设和能源供应,从而加快这些国家的发展,促进双边贸易,把它们更紧密地与中国经济联系起来。北京还试图确立人民币在国际货币体制中的位置,从某些方面说是以美元地位下降为代价的。
欧亚集团负责中国事务的主管埃文·费根鲍姆说: “中国将推动自己在一个越来越大的经济和金融联系网络中的核心地位。这些联系正慢慢地、却不可阻挡地使东亚融合在一起。中国将继续试图重塑该地区的贸易和投资架构,基本上是在全亚洲的基础上,而把美国排除在外。”不光是在亚洲,非洲、拉美和中东都是中国全球战略触及的地方。
中国国家开发银行在大量这类活动中发挥了重要作用,它已经成为中国海外战略的金融力量。据美国布鲁金斯学会的埃丽卡·唐斯说,单是在能源行业,该行两年来为其他发展中国家政府或公司提供了650亿美元贷款。再加上中国进出口银行,北京在同期向发展中国家提供了超过1100亿美元的长期贷款,这一数字甚至超过了世界银行的借贷额。
北京的走出去战略为中国的产品打开了新市场,也服务于北京更大的战略目标,减少对美国的依赖。美国的消费者也许仍是全球经济的一支主要推动力,但是大约一半的中国出口产品现在销往发展中国家。大量的贷款也加快了中国外汇储备多元化的步伐。
危机过后中国的某些目标更明确地对美国全球化的领导地位发起了挑战。例如,人民币国际化的长期计划去年大幅度加快了速度。当前的目标是使人民币成为亚洲开展贸易的主要货币,降低中国出口商的成本。然而,一些障碍可能会破坏中国领导的全球化新阶段。首先,印度和许多其他发展中国家知道中国制造的生命力。
也许中国野心的最大风险在于他们在自家后院里引发的安全隐忧。亚洲国家与中国走向融合的速度很快,但它们面对一个更加强势的北京而投入美国的怀抱以获取军事上的保护的速度同样很快。
全球公众传媒摘编:GAN JADE |