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河北乡干部勾结非法采矿 被报强占数千万村集体资产

发布时间:2013-06-03  来源:新华网- 法制日报-法人  字体大小[ ]

一位前乡党委副书记的采矿生意

  曾任河北省兴隆县孤山子乡党委副书记和沙坡峪村党支部书记的张广礼,因非法采矿造成冶炼污染、矿难频发,不断遭到当地群众实名举报,甚至引起时任河北省主要领导的关注批示,但有关监管部门至今对此仍称“不知情”

    “在兴隆这个地方,不管你怎样靠真凭实据举报张广礼,他的事都可以不了了之。”5月20日,刚刚从石家庄上访回到兴隆县的王军(化名)告诉《法人》记者,他下一步要做的就是到北京向中纪委反映张广礼的问题。

  今年4月,本刊(《法人》)以《河北兴隆矿业整合黑幕:官商勾结插手市场竞争》为题,披露了兴隆县矿业整合中存在的非法采矿、官商勾结、有法不依等严重问题,在社会上引起巨大反响,兴隆县的许多知情人随后向本刊寄来了更多的检举材料,矛头不约而同地指向张广礼——举报称,张广礼非法采矿,瞒报矿难,以村集体的名义占用集体耕地建设楼房,非法买卖,牟取巨额利益。

  举报:强行侵占数千万元村集体资产

  兴隆县孤山子镇沙坡峪村李姓村民告诉《法人》记者,1994年前后,张广礼被选为沙坡峪村党支部书记,村集体开办有沙坡峪村冶炼厂,当时金矿石价格为每吨7000元,而张广礼则以每吨1000元强行收购,村民如有不从便遭张广礼组织的保安队殴打。村民为此向有关部门反映情况,张广礼非但没受到处理,反而被不断提拔,还当上了孤山子乡党委副书记。2004年,张广礼因赌博输钱,就以村冶炼厂抵债,并借改制名义将1800多万元的集体资产转移到其个人名下。随后,张广礼在原址上私自开办铁选厂,并大肆非法开采铁矿。

  刘姓村民说,2005年,张广礼怂恿其妻侄贾小恒在沙坡峪村黑石沟恣意毁林、非法开采铁矿,后因贾小恒涉嫌劫持并非法拘禁马某被承德市公安局通缉(经记者了解,2011年7月贾小恒确曾因涉嫌非法拘禁被公安机关网上追逃)。贾小恒被通缉后,作为乡党委副书记的张广礼一直为其提供庇护,村民们经常看到二人在一起。贾小恒则纠集一些社会闲杂人员,帮助张广礼强占土地、矿产。

  另有举报信披露,张广礼违法开办的铁矿厂和冶炼厂紧邻,2004年因偷排私放,导致沙坡峪村小学160多名小学生发生集体呕吐,并进京救治。首都医科大学附属医院北京朝阳医院经过检验后认为,这些孩子的血铅含量普遍偏高,属铅中毒,一度成为震惊全国的群体性事件。当时兴隆县环保局经调查认定,该企业是在没有办理任何环保手续的情况下擅自开工生产的违法企业。沙坡峪村村民李稳的孩子是中毒的学生之一,为揭露事情真相,李稳不断向兴隆县有关部门反映情况。最终的结果是,其反映的问题不但没有得到解决,李稳自己反而因扰乱社会治安被处罚。

  记者注意到,对于村民举报的此次沙坡峪村小学生血铅超标事件,当时媒体刊发的新闻报道对这一事实给予了印证。

  2004年3月,北京一家报纸相继刊发了两篇标题分别为《承德兴隆县34名小学生血铅超标 县委书记道歉》、《专家为救血铅超标孩子赴兴隆采取血样》的文章。

  文中提到,“铅锌厂负责生产的张广义是村支书张广礼的哥哥”。铅锌厂负责技术的贾会林在接受这家北京媒体记者采访时称,在铅锌厂运作前期,曾出现过工人“铅超标”的现象。

  这篇报道称,据了解,后来村支书张广礼出资600万元承包了这个铅锌厂。

  村民:瞒报多起矿难却从未被追究

  5月14日,《法人》记者在兴隆县安子岭乡双炉台村,见到了2007年1月8日沙坡峪矿难死者姜瑞民的母亲孙淑兰。

  孙淑兰告诉记者,就在记者到来之前几天,“徐二”等二人来到家里,说要接她去县城呆几天。孙淑兰只是在儿子2007年出事后因赔偿问题和“徐二”打过几次交道,现在“徐二”跑来说要接自己“去县城呆几天”,她感到很纳闷,没有同意。孙淑兰对记者说,“徐二”回去后,还特意打来电话,叮嘱孙别说儿子是在张广礼的沙坡峪铁矿出的事,就说是在别处。记者的到来让孙淑兰恍然大悟。

  “徐二”是张广礼铁矿的承包人徐宝军的绰号。

  姜瑞民的姐夫、兴隆县安子岭乡安子村村民王银当年发生矿难时和姜瑞民同在井下,近在咫尺,侥幸躲过一劫。至今说起6年多前的悲惨一幕他还是心有余悸:“我和内弟姜瑞民在沙坡峪铁矿当炮工,负责打眼放炮。阴历2006年11月20上午,我和瑞民一块儿下井,一前一后,突然发生落顶,我眼瞅着一块巨石突然落下,当场砸中了瑞民,头都砸没了,那个惨啊!沙坡峪离遵化近,尸体拉到遵化市仁康医院,在医院停了一天,第二天由沙坡峪矿的股东之一蒋占光出面,经协商并经过张广礼同意,一次性给姜瑞民丧葬费23.5万元。赔偿协议书一式两份,签字双方一方是蒋占光,一方是我和内弟媳妇王凤燕。”

  王银对《法人》记者说,自从亲眼目睹内弟遭遇矿难的恐怖一幕,看到一家人失去亲人哭天抢地的凄惨场面,他再也不敢下井了,如今,他靠帮人干干装修维持生计。“去年(2012年)9月的一天,‘徐二’带人找到我,说是安监局要检查赔偿是不是到位,把那份赔偿协议书拿走了,至今没有送回。”王银说。

  而据村民反映,事实上,沙坡峪铁矿近年来曾发生多起矿难,多次发生矿工死亡事故。村民蒋某介绍,2007年,张广礼经营的铁矿“洞采”中,曾发生4人死亡的重大安全事故(其中一人为兴隆县安子岭乡刘家沟村村民江保国,两人为陕西人,一人为河南人)。村民举报至兴隆县和承德市安监局,结果却不了了之。

  蒋某透露,在另一起矿山事故中,辽宁凌源人田某不幸死亡。然而,事故发生后,张广礼为掩盖真相,使用非法手段让派出所出具了田某系驾驶“四不像”(农用运输车)翻车死亡的假证明。同时为防止死者家属揭发,赔偿死者家属数十万元,从而达到“封口”目的。

  村民尹某说,驾驶机动车(包括农用运输车)发生事故,应该由交警部门勘查现场,并对事故原因进行认定。而该事故却由派出所出具翻车死亡证明,让人感觉有些不可理解,派出所到现场勘查过吗?

  安监局:死者家属联系不上

  沙坡峪村村民王某反映,上世纪九十年代,张广礼担任村支书后,因其非法采矿占用大面积农田,十几户村民眼看生活无着落,找他协商占地、占树补偿费问题,结果是张广礼自己“定价”,并放话“谁嫌少可以不要,但是地我是占定了,谁不服我就修理谁!”被占地户同意也得同意,不同意也得同意。多年来,沙坡峪村老百姓多次到县、镇政府反映张广礼的问题,张广礼得知后竟当众放言:“告到哪儿也没用,累死你们!”

  村民李某、刘某反映,张广礼在没有任何合法手续的情况下,以村集体的名义占用集体耕地30多亩建设6层高、有六个单元的楼房一座,自己买卖,牟取非法利益。

  一位村民说,最搞笑的是,张广礼还花钱请媒体对自己进行包装——有媒体报道称:“90年代初,该村青年张广礼被推选为村支书,从那一刻起他就励志(原文如此——记者注)努力让村里人过上更好的生活。93年他面对重重困难,经过多方努力,在村里终于建起沙坡峪铁矿,隔年又新建了一家沙坡峪金矿。面对工作中的困难,他从来没有退缩过,筹资金、办手续,他总是干劲十足,随着矿业的发展,村里外出就业人员都纷纷回村在矿上工作,百姓守着亲人在本村每年也有了可观的收入。”

  “这是不是一个天大的笑话?”这位村民指着报上的这一段文字,一脸的不屑。

  那么,对于村民们实名举报的张广礼瞒报矿难、大肆侵占集体财产、非法采矿等等问题,兴隆县政府有关部门是否掌握?

  日前,《法人》记者联系了兴隆县安全生产监督管理局,该局主管非煤矿山监督管理的李兴军副局长告诉记者,对于群众举报的2012年张广礼铁矿发生安全生产事故,造成辽宁凌源人田某死亡一案,安监局会同兴隆县政府相关部门调查,现已查实,该案确实存在,但发生地并非沙坡峪铁矿,而是同处孤山子镇的天高铁矿,且死者是在驾驶“四不像”(农用车)去该矿捡拾矿石的路上翻车死亡,死者并非该矿职工。而对于村民举报的安子岭乡双炉台村姜瑞民因矿难在沙坡峪铁矿死亡一案,李兴军副局长答复记者:“因死者母亲年纪大了说不清情况,而了解情况的死者姐夫经长时间寻找,包括当地派出所出面联系,联系不上,至今没有调查结果。”

  记者随后联系孤山子镇政府及兴隆县国土资源局,均被工作人员以领导外出为由婉拒了采访要求。(曹天健)

中国纪律网摘编张前进

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